【格尔木高水平质量的发展调研行】“抱团发展”激发乡村振兴新动能

  从“单打独斗”到“抱团发展”，从“外出淘金”到“村里收益”，格尔木市郭勒木德镇新华村坚持把发展壮大新型农村集体经济作为一项重要任务来抓，增强集体经济发展活力，走出了一条产业融合、形式多样、特色突出、持续增收的集体经济发展之路，为快速推进乡村振兴凝聚了强大动能。

  修一段路、建一条渠、通上天然气，发展农村特色产业、提升农民幸福指数，以基础设施现代化促进农业农村的现代化……一系列发展计划迫在眉睫。2019年，郭勒木德镇新华村面临村集体经济发展掣肘问题和畜禽粪污严重影响人居环境的真实的情况，村党支部多方学习，引进孟基林生物技术创新团队，筹集项目资金260万元，成立了村级企业格尔木沛润生态科技有限公司，大量天然畜禽粪污变废为宝，切实解决了村内环境污染问题，村庄环境显著改善，群众生活获得感、幸福感更加充实，走上了一条绿色循环发展之路。

  截至目前，该公司累计实现产值1000余万元，已完成第一阶段年产值一千万的生产目标。带动脱贫户29户，为23户分红产业到户资金48万元，提供就业岗位23人，为全村群众免费发放近千吨价值109万元的有机肥；带动周边4个农业村、1个牧业村入股资金近330万元。以强村带弱村的模式推动“村村联合”发展，发展成果惠及6个村6000余名群众。

  记者看到，在格尔木沛润生态科技有限公司的车间里，大型机械设备正在有条不紊地运转着，配料、筛选等一系列的工序全部实现机械化操作，20多名职工分派在公司各个部门。“从企业成立开始就来这边打工，主要是收入稳定还离家近。”43岁的李秀英在成品有机肥分包线上工作有四年了，不仅有了稳定的收入，还学会了叉车操控技术，很轻松地开着叉车将产品运到了成品存储车间。

  据了解，该公司产品除本地市场外，还销往西藏、新疆等地，经有机肥改良后的农产品明显增产。新华村将进一步立足青海、西藏并拓展新疆、甘肃等区域市场，加大生物有机肥等新型产品的研发、销售力度。在壮大村集体经济、增强“造血”功能的同时，筹措发展资金，用于建设基础设施、整治人居环境、慰问脱贫群众、打造文体场所、养老服务照料中心等，真正将村集体经济收入用于民生，反哺产业高质量发展，让村民共享发展成果。截至目前，全镇村集体经济收入已达1960万元，联系带动农户2000余户。

  按照“一村一品一特色”发展思路，格尔木市积极发挥村党支部的领导核心作用，依托自然资源、经济基础，融合企业、合作社、党员、农户等资源，持续推行“党支部＋企业（合作社）＋党员＋农户”的村集体经济产业高质量发展模式，进一步推进红柳村仁达合作社、新华村有机肥加工厂、拖拉海村种草基地、盐桥村吨包加工车间等一批发展稳定的企业，形成了以村党支部引领、合作社有序发展、党员群众广泛参与的创业带富的村级经济发展新路子，深入解决农民群众脱贫致富问题，全力打造乡村产业高质量发展“重要承载地”。

  “每年盐湖集团因货物运输急需大量的吨包袋，格尔木本地没有一家可以生产吨包袋的企业，村里没有产业支撑，村民跑到外面打工还缺少保障，如果我们自己成立一个吨包加工公司，让老百姓掌握吨包缝制技术，能解决盐湖集团用包需求还能解决村民就业问题。”2019年，郭勒木德镇新华村党支部书记蔡邦成找到了吨包加工车间的合作方，村委班子齐心协力凑到了6万块钱。租场地、购缝纫设备、找技术指导、谈订单，在镇领导及村委班子的努力下，盐桥村吨包加工车间吸纳了村里的脱贫户、低保户、残疾人等近30名劳动力就近就业，工人工资按件计酬，为就业人员注入动能。

  “我们公司目前全靠自己运转，自年后复工复产以来缝制的吨包供不应求，目前公司无贷款，不靠政府资金扶持，由原来的输血式扶贫变成了造血式运转，真正让村民实现了增收。”据蔡邦成介绍，随着盐湖集团吨包需求量加大，目前公司正在研究逐步扩大生产规模，能解决更多的劳动力就业。

  村集体经济获得效益，受益的自然是村民。2020年，村里从吨包加工车间盈利中拿出部分资金，为村内65岁及以上老人缴纳医疗保险，2022年给村内65岁及以上老人发放了一批生活必需品，让村民享受到了实实在在的好处。

  强化支持保障，激发集体经济发展新活力。近年来，格尔木市加强政策供给，从规划、产业、市场等方面入手，着力破解集体经济发展资金难题；完善保障激励机制，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好的条件，推动新型农村集体经济不断壮大。